Domanda

Nel nostro comune ci stiamo interrogando su come assolvere al meglio e in modo pratico, all’obbligo di pubblicare gli atti dei dirigenti relativi alle autorizzazioni e concessioni, come previsto nell’art. 23, del d.lgs. 33/2013. Ci potete dare dei suggerimenti?

Risposta

Il suggerimento l’ha fornito direttamente il legislatore nazionale, approvando l’art. 22, comma 1, lettera a), n. 1), del decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 97. Tale disposizione sopprime l’articolo 23, comma 1, lettere a) e c) e l’intero comma 2, del d.lgs. 33/2013, laddove si prevedeva quanto segue:

Art. 23 – Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi
1.  Le pubbliche amministrazioni pubblicano e aggiornano ogni sei mesi, in distinte partizioni della sezione «Amministrazione trasparente», gli elenchi dei provvedimenti adottati dagli organi di indirizzo politico e dai dirigenti, con particolare riferimento ai provvedimenti finali dei procedimenti di:
[a)  autorizzazione o concessione;]
b) ……………
[c)  concorsi e prove selettive per l’assunzione del personale e progressioni di carriera di cui all’articolo 24 del d.lgs. 150 del 2009];
d) …………… 

Applicando una delle poche semplificazioni annunciate nella riforma Madia (legge 7 agosto 2015, n. 124, articolo 7), la nuova formulazione ha soppresso anche il comma 2, del medesimo articolo 23. Disposizione che prevedeva che gli elenchi semestrali dovessero contenere:

  • il contenuto dell’atto;
  • l’oggetto;
  • l’eventuale spesa prevista;
  • gli estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento.

La pubblicazione avrebbe dovuto avvenire nella forma di una scheda sintetica, prodotta automaticamente in sede di formazione del documento che contiene l’atto.

Eliminato tale obbligo resta da disciplinare – nella sezione Trasparenza del Piano Anticorruzione – quali siano gli altri provvedimenti dei dirigenti da pubblicare semestralmente (determinazioni; ordinanze; eccetera).

Ultimo consiglio: è conveniente scaricare il testo aggiornato del d.lgs. 33/2013, con le ultime modifiche ed integrazioni.